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北京臨空經(jīng)濟核心區(qū)安全生產(chǎn)委員會 關于印發(fā)《核心區(qū)電氣火災綜合治理實施方案》的通知

2017年07月11日 15:26:01行業(yè)資訊2286

  各入?yún)^(qū)企業(yè)、空港經(jīng)濟開發(fā)公司及自屬企業(yè)、各施工單位:

  為深入貫徹落實《北京市安全生產(chǎn)委員會關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》(京安發(fā)[2017]4號)和北京市電氣火災綜合治理工作視頻會議精神,組織做好本園區(qū)電氣火災綜合治理工作,根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)委員會《順義區(qū)電氣火災綜合治理實施方案》要求,核心區(qū)安全生產(chǎn)委員會特制《核心區(qū)電氣火災綜合治理實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織落實。

  特此通知。

  附件:核心區(qū)電氣火災綜合治理實施方案

  北京臨空經(jīng)濟核心區(qū)

  安全生產(chǎn)委員會

  2017年7月10日

  (聯(lián)系人:徐志敏,聯(lián)系電話:18600665257)

  附件:

  核心區(qū)電氣火災綜合治理實施方案

  為深入貫徹落實中央領導重要批示、指示精神,深刻汲取近年來電氣火災事故高發(fā)、人員傷亡慘重的教訓,堅決遏制重特大特別是群死群傷火災事故發(fā)生,確保企業(yè)及人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照順義安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《順義電氣火災綜合治理實施方案》的通知(順安發(fā)〔2017〕4號)要求,核心區(qū)安全生產(chǎn)委員會決定自2017年5月至2020年4月在全園區(qū)范圍內(nèi)開展為期三年的電氣火災綜合治理工作。

  一、工作目標

  堅持“政府領導、部門監(jiān)管、單位負責、綜合治理”的原則,在區(qū)政府的組織領導下,積極聯(lián)合相關行業(yè)部門,開展全面排查,重點整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設工程電氣設計施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,排查整治社會單位電氣使用維護違章違規(guī)行為,力爭通過三年綜合治理,實現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,建設工程電氣設計、施工質(zhì)量明顯提升,社會單位電氣使用維護安全水平明顯提升,園區(qū)電氣火災零事故。

  二、組織機構(gòu)

  核心區(qū)成立電氣火災綜合治理工作領導小組,具體負責園區(qū)電氣火災綜合治理工作,成員如下:

  組 長:王 超臨空經(jīng)濟核心區(qū)管委會副主任

  副 組 長:尹毅臨空經(jīng)濟核心區(qū)管委會服務保障處處長

  成員 單 位:管委會服務保障處安全生產(chǎn)科

  空港經(jīng)濟開發(fā)公司

  各入?yún)^(qū)企業(yè)

  領導小組下設辦公室,負責核心區(qū)電氣火災綜合治理工作的組織、協(xié)調(diào),主任由安全生產(chǎn)科科長高勇?lián)危k公地點設在管委會安全生產(chǎn)科。

  三、治理內(nèi)容及工作措施

  (一)全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理

  1、全面開展電器生產(chǎn)領域治理。嚴格落實電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認證管理,加大對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴厲查處無證非法生產(chǎn)行為。嚴查電線電纜、開關插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標準或降低標準生產(chǎn)的違法行為;嚴查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

  2、全面開展電器產(chǎn)品流通領域治理。加大對電器產(chǎn)品銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時督促整改,嚴厲打擊銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強對以網(wǎng)絡、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管,把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關。進一步完善電器產(chǎn)品流通領域的監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效能,營造良好的市場環(huán)境。

  (二)全面開展建設工程領域電氣綜合治理

  1、加強建設工程電氣設計質(zhì)量管理。規(guī)范建設工程電氣設計,落實電氣工程設計質(zhì)量終身負責制,嚴查設計單位不按工程建設強制性標準設計的行為,依法追究因電氣設計不符合標準規(guī)范而導致電氣火災事故的設計單位責任。

  2、加強電氣施工質(zhì)量管理。落實電氣工程施工質(zhì)量責任制,嚴格電器產(chǎn)品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設計圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患;嚴查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責任,嚴查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴密等隱患問題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導致火災事故的施工、監(jiān)理單位的責任。

  3、落實建設單位電氣質(zhì)量管理責任。建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制標準,降低電氣設計和施工質(zhì)量。按照合同約定,由建設單位采購有關電氣及配套產(chǎn)品的,建設單位應當保證電氣及配套產(chǎn)品符合設計文件和合同要求。

  (三)全面開展電器產(chǎn)品使用管理領域綜合治理

  1、強化社會單位電氣安全隱患排查整治。嚴查社會單位用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查社會單位電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題;嚴查社會單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題;推動社會單位安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng),落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測,提升對電器產(chǎn)品及其線路運行狀態(tài)的檢測、預警和處置能力。

  2、推動企業(yè)電氣安全隱患排查整治。以各企業(yè)為基本單元,以創(chuàng)建“消防安全園區(qū)”為牽引,重點排查企業(yè)電氣線路是否符合國家有關標準規(guī)定,電表箱設置位置是否符合規(guī)范,線路連接是否符合標準;核查用電負荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。指導小單位、小場所落實用電安全管理制度,不隨意增加用電端口、負荷,嚴格按照規(guī)范敷設電氣線路,安裝漏電、過載保護裝置。電工必須持證上崗,定期開展電氣安全檢查,加強安全用電常識宣傳。

  3、加強電氣相關從業(yè)人員監(jiān)管。加強電氣設備管理、使用和維護等相關從業(yè)人員安全培訓、考核和管理工作。加大對電工等專業(yè)技術人員的持證上崗檢查力度,做到持證上崗。

  4、加強電動自行車火災隱患整治。有電動自行車充電行為的企業(yè)、單位,應按以下要求整改:

  1.設立專用的、符合用電標準的電動自行車充電處;

  2.使用質(zhì)量合格、具有漏電保護裝置的充電設備設施;

  3.對電動自行車充電場所進行安全巡查并登記;

  4.充電處設置滅火器等消防設施;

  5.充電處遠離庫房、火源、易燃易爆物品;

  6.符合相關法律、法規(guī)標準要求。

  四、治理時間和步驟

  2017年7月開始至2020年4月結(jié)束,分四個階段進行。

  (一)、動員部署階段(2017年7月底前)。各企業(yè)要結(jié)合各自實際,制定具體實施方案,全面動員部署,廣泛開展宣傳,動員廣大員工積極參與。要組織對有關人員開展一次集中培訓,明確治理標準、排查重點和整治方法、要求等相關內(nèi)容。

  (二)、自查自糾階段(2017年8月至2017年10月)。各電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設工程電氣設計、施工以及物業(yè)服務企業(yè)等單位,自行組織檢查,排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范要求,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并提交自查自改承諾書。

  (三)、建章立制階段(2017年10月至2020年4月)。各企業(yè)要按照相關行業(yè)部門電氣管理法規(guī)和技術標準,健全用電安全日常管理制度,完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。對違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開展電氣設計施工的企業(yè)單位,將聯(lián)合相關行業(yè)部門將其納入全國信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(北京),定期公布違法違規(guī)行為。

  (四)、集中整治階段(2018年1月至2020年4月)。核心區(qū)按照綜合治理工作要求,組成檢查組依法開展排查整治,聯(lián)合相關職能部門,分階段集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品,集中處理違法責任人,集中督促整改重大電氣安全隱患。

  五、責任分工

  在區(qū)安委會統(tǒng)一部署下,由核心區(qū)統(tǒng)一組織,各企業(yè)具體實施,安全生產(chǎn)科負責抓落實。

  (一)、管委會:制定核心區(qū)電氣火災綜合治理實施方案,明確責任分工,督促各入?yún)^(qū)企業(yè)、在建工地開展電氣火災綜合治理,落實各項安全防范措施,切實消除各類安全生產(chǎn)隱患。安全生產(chǎn)科負責協(xié)調(diào)區(qū)相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促落實綜合治理工作,加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位用電安全的執(zhí)法檢查力度,對發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營單位的電氣傷亡火災事故和較大以上電氣火災事故參與調(diào)查處理,收集匯總核心區(qū)電氣火災綜合治理開展情況,并按時向區(qū)安委會報告。

  (二)、各企業(yè)要加強組織領導,成立專門工作機構(gòu),明確電氣安全管理機構(gòu)、人員和責任,因地制宜制定電氣火災綜合治理實施方案,細化整治措施,認真組織開展排查,摸清底數(shù),建立臺賬,并及時發(fā)現(xiàn)、整改火災隱患問題。定期進行電氣安全提示,開展電氣防火常識宣傳。全面推進電氣安全管理制度化、標準化、規(guī)范化,建立健全長效管理機制。

  六、工作要求

  (一)、高度重視,落實責任。開展電氣火災綜合治理是貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,提升京津冀協(xié)同發(fā)展、首都“四個中心”定位、“疏解整治促提升”專項行動等重大戰(zhàn)略的重要舉措,各企業(yè)要高度重視,認真組織開展電氣火災綜合治理,結(jié)合核心區(qū)安全大檢查專項行動,參照核心區(qū)綜合治理組織架構(gòu)、職責分工、治理重點、措施步驟,成立專門工作機構(gòu),研究制定實施方案、細化整治目標和整治措施,逐件、逐項督促落實,務求治理實效。

  (二)、廣泛宣傳,全民參與。要充分發(fā)揮內(nèi)部LED顯示屏、宣傳欄、橫幅等平臺的宣傳引導作用,普及安全用電常識、用電管理標準和規(guī)范,強化員工用電安全管理工作重要性和緊迫性的認識,提高用電安全自救互救能力,宣傳電氣火災事故教訓,引導社會加強輿論監(jiān)督。鼓勵員工通過“96119”熱線舉報、“北京掌上119”APP客戶端報告等形式上報電氣安全隱患,形成全面關注參與電氣火災防治的濃厚氛圍。

  (三)、及時總結(jié),定期反饋。綜合治理期間,各單位要加強情況信息收集匯總,認真總結(jié)提煉經(jīng)驗做法,明確專人負責,及時向核心區(qū)綜合治理協(xié)調(diào)小組辦公室反饋工作情況,辦公室將定期刊發(fā)簡報反映工作、交流經(jīng)驗做法。各企業(yè)將綜合治理實施方案、部署開展情況和聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系電話,于2017年7月21日前通過郵箱報送至核心區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室,報送郵箱:18600665258@126.com;2017年9月15日前報送階段性工作小結(jié),12月31日前報送全年工作小結(jié);從2018年起,每年6月25日前報送當年上半年工作小結(jié),每年12月31日前報送全年工作情況總結(jié);2020年3月31日前報送綜合治理工作總結(jié)。

  北京臨空經(jīng)濟核心區(qū)安全生產(chǎn)委員會

  2017年7月10日

  北京臨空經(jīng)濟核心區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室 2017年7月10日印發(fā)

  電氣火災綜合治理負責領導及聯(lián)絡員名單(一)

  單位負責領導姓名職務聯(lián)系方式聯(lián)絡員姓名職務聯(lián)系方式傳真號

  說明:該表由各企業(yè)上報。如負責領導、聯(lián)絡員崗位發(fā)生調(diào)整,請于1周內(nèi)重新上報新調(diào)整人員名單。


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